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第四百一十二章 崇明(3)

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    除了设立甲长乡正以外,任思齐同样对府县官职进行了改革,在以往,一个县只有县令县丞主薄数个有品级的官员,其他办事人员都为吏员,官吏分离的制度导致吏员根本没有上升的空间,干得再好也没有升官的可能,所以专依贪污捞钱为能。而官员一任三年,任满就会转迁,往往还未等熟悉县里政务就被调走,这样也造成了地方政务把持在吏员之手。

    任思齐决定在崇明体制内改变这一切,首先就是把各曹司吏之类都提升为有品级的官员,称主事,品级从从九品一直到从七品。并且干得好了可以继续上升,升为县令知府都有可能。所有人都有上升的空间和可能,这种制度当然要比官吏分离好得多。

    任命好各级官员之后,崇明岛的一切才算安定下来,以后移民的组织安置等一切事宜都有专人负责,不需要任思齐再多操心。

    专业的事情交给专业的人去做,那些跟随而来的扬州吏员们即使贪婪一些,就行政能力而言也比任思齐原来的手下强得多。

    带领百姓修建家园,围着滩涂开荒,出海打渔,等等都有了专门的人去干。岛上的芦苇无边无际,只要收割下来编制,再以木棍为桩,就可以搭建一个简单的窝棚,不惧夏天的风雨。从扬州运来的大量生活物资以家庭为单位分发了下去,很快岛上处处炊烟,新出现了数百处村庄。

    这一个月来,梁九带人除了建造一座新城以外,还修筑了两条拦江堤坝,使得潮水再也不能直接冲击到岛内,造成沙岛的坍塌。另外就是修建了几处庞大的砖窑,专门用于烧制建房用的砖瓦。不过目前产量有限,暂时还满足不了岛上的需求。

    新成立了崇明府后,梁九被任命为崇明工曹主事,正七品官员,全面负责岛上的工程营建工作。梁九正规划着开掘数道人工河流,把长江水引入岛屿之内,如此一是方便用船只运输物质,再就是可以用来灌溉耕田。

    在移民安置工作步入正规之后,任思齐开始重新进行编组军队。

    扬州之战中,岱山军虽然取得了很大胜利,死在扬州城下的八旗兵绿营兵加起来也有三四万,可是岱山军本身损失很大。一万步兵几乎损失过半,活着回到崇明岛的五千余人,其中还有数百人受了重伤即使以后痊愈也不能再上战场。这些不得不从军队退下的人,任思齐给他们都安排了出路,就是在各乡中出任乡尉,负责协助乡正缉拿盗匪维护地方治安。

    新兵的募集,任思齐决定采用义务兵制度,每一个十八到四十的成年男子都必须当兵。跟随上岛的百姓有近二十万人,其中适龄男子也有三四万人,任思齐当然不可能把所有男子都编入军队,而是规定每户至少要有一人从军。其他男子则编为乡兵,每月训练数日,平日种地做工,当有外地入侵时则全部招入军队,保卫崇明。平日的训练可由乡尉负责,由官府每月拨出一定经费。

    经过了数日的统计征募之后,新招募了一万五千新兵,和原有的五千老兵混合,重新编制出一支两万人的步兵。

    军队编制还是按照原来的小旗、总旗、... -->>
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