、县令敌体。各级廉使之下,都有自己的直属吏员。
各级廉使衙门的资金支持,直接由大司马府按照当年实际收入,按照一定比例划拨。如此,则保证了廉署的人事权、财权相对独立。而任何一个在体制内混过的人都知道:这两项权力独立了,那这个部门基本也就横行无忌了。
“茂通啊,如何,我可是顶着天大的压力给你争取了足够方便的权利了哦。”
关彝说顶着天大的压力真的不是在矫情:大司马虽然在季汉内部一手遮天。但一样有反对派的存在。别的不说,成都那位皇帝心里打的小九九就多着呢。在这个时候高举反贪大旗,不知道有多少以前游移不定的官员会下定决心向皇帝陛下靠拢:陛下诶,大司马居然如此怀疑我们的操守,实在是太过分了。还请陛下大展龙威,把关子丰这个疯子夷灭三族吧。如此,我们这些正人君子就可以不受监督的为您服务了!
“大司马,下官感激不尽!也请大司马放心,有了廉署,大汉上下绝对清廉或许做不到,但总体廉洁,乃至官风政风超过丞相主政时期,下官是深具信心的。”
“嗯,不知道你注意到没有?廉署其实只有检察权而没有裁定、执行权。”
“下官已经注意到了。下官也认为这样挺好。不然廉署的权力实在过大,这会造成廉署自身的腐败。”
“是的。本官前些时候收到令伯从疏勒发回来的信件。他们此时若是顺利的话应该已经到了萨珊。想来明年下半年就会回转了。到时候我会重修大汉律。然后成立新的部门,把司法权也独立出来。”
“下官明白了。现阶段,廉署查出问题后还是需要由当地的县衙、太守府、刺史府进行裁定、执行。在这其中必然会有很多弊端。但是这些弊端,必将是令伯回来后,大司马重修大汉律的利器。”
“哈哈哈哈~~茂通你说得一点都没错。就是要廉署和现在的各级行政机构不断扯皮,本官才有将司法权独立出来的可能。只是这一年半载,你要多受些委屈了。”
“无妨,这是下官愿意接受的。只是这廉使衙门的人手?”
“嗯,我会从现在朝廷里的郎官、司闻曹里的司闻使以及以前司盐校尉府裁掉的人员中,抽调足额的人员给你充实廉使各级衙门。郎官大多年轻,年轻则充满理想,敢想敢做。司闻曹的人打探消息取证是一把好手。而司盐校尉府的人嘛,呵呵,他们以前多少都和贪墨有关,对贪官的一切手段都极为熟悉。有了他们的加入,茂通的工作当可事半功倍!”
“大司马的安排非常精当!呃,下官还有一事相求。”
“请讲。”
“廉署新成,还请大司马如龙首原、五丈原两所学院那般,为廉署的门联题字。”
“……唔~~门联就不题了。我给廉署写六个字吧。可以把他做到每一个廉使衙门的照壁上去。”
“请大司马示下。”
关彝让人取来笔墨,很是认真的写上了“公开、公平、公正”六个大字。
“茂通,廉洁二字要做到。首先就是要公开。把一切的事情都摆到阳光之下。这一点,要从廉署自身做起。”
“……大司马,下官明白了。待廉署人员到位后。首先从下官开始,人人公开自己的私人财产和家庭关系。财产数额每年都要更新。此外,所有案件,在保护举报人的前提下,尽可能全部公开。”
“甚善,正是如此。有了公开,才能公平、公正。三公做到了,廉署的工作质量就有了保证。不过,要公开自己的私人财产,呵呵,不是所有人都心甘情愿的。”
“那没得办法,既然要做廉使,自己都不廉,如何去要求别人?下官会对准备加入廉署衙门的人说清楚,不愿意或不如实申报个人财产的。一律不得入廉署。宁可廉署人手暂时不足,也决不让降低这个标准。唯有让廉署的人时时刻刻被所有人监督,廉署的人才能时时自警!”