一千二百九十七章超国民待遇

和应酬，到北苑饭店宴请一下远方来客的席间，两个人谈的很投机，大有相见恨晚的意思，孟海波笑着说道：“这一次到安江来的目的曲公子已经和穆公子讲过了？我是不是有点唐突了？”

    穆国兴笑了：“机场建设需用设备，用谁的还不是用啊，展民族企业也是我们的一种责任。我已经和下面的同志讲过了，今后安江建设所需要的设备和施工力量，要优先考虑国内的企业，有钱为什么要让外国佬赚啊？”

    孟海波端起酒杯说道：“穆公子，你说的太好了，就凭你讲的这句话我就应该敬你一杯。现在我们国家给外商一种国民待遇，在土地征用和税收上给以很多的优惠政策，让一些外资企业赚了个盆满钵满，但是他们给我们又留下了什么呢，还不是照样偷税漏税，他们的国家不是还照样制裁我们！”

    两人碰了一下杯，一饮而尽，孟海波接着说道：“表面上我们国家的gdp是增长了，但是，钱都被外国人给赚去了，一想到这些事我心里就感到堵得慌。所以我这个公司在掌握了他们的先进技术之后，就毫不犹豫的从他们手里收回了所有的股份。你说得对，有钱为什么要让那些外国佬赚呢？”

    穆国兴点了点头，感到孟海波看问题还是很有见地的，现在的情况也确实是这样，只要是挂上了一个外资的名号，就高人一等，除了国家对外资企业的优惠政策之外，最主要的原因就是地方官员崇洋媚外的思想严重，认为什么都是外国人的好。

    一些地方因为外资战略的实施实现了在短期内的经济跨越式展，因而各级领导自然而然把招商引资工作当作了头等大事，纳入了主要领导的重要议事日程。有些地方的领导，急于出政绩，不做调查研究，不搞科学论证，却盲目下达不切实际的招商引资“硬指标”，作为考核政绩的重要标准。为了完成指标，不问投资者的信誉，不顾投入产出结构是否合理，也不管影响不影响环境保护，敞开大门一概招来。一些地方政府层层签订招商引资责任书，层层下达引进外资指标，完不成任务不是受罚就是“一票否决”。

    由于把招商引资数量成为衡量一个地方政府政绩的重要标准，*得各级政府只好硬着头皮花大钱参加或举办各种形式的经贸洽谈会、节庆会典，不惜血本花钱“买外资”。其结果是，招商引资不是成了不切实际的“领导工程”、“政绩工程”，就是停留在表象上的迎来送往、热热闹闹，实际上的造势、“做秀”活动。

    同时，各级地方政府还不得不制订出台更优惠的政策，营造更宽松的投资环境，以吸引投资。在国家法定的税收减免的基础上，在土地价格、各种规费收缴等方面做文章。此外，对投资者的子女入学、企业车辆通行费等方面，对新办企业当年上缴税额达一定数量，都给予一定的优惠政策和奖励措施。不切实际的吸引外资给一些地方造成了人力、财力和物力的浪费，优惠的外资政策背后实质是国有资产的大量流失。

    对内外资实行差别待遇政策也形成了“假外资”严重后果，外商投资企业在诸多方面享有国民待遇，包括：税收减免、市场准入、土地和水电等基础设施方面的价格优惠、借用外债和资本汇出便利的政策渠道等。

    内资企业尤其是民营企业如果能通过返程投资或者外方非正常人民币投资，实现从内资到外资的转变，就能享受国民待遇，获得差别性的竞争优势。成为外商投资企业就意味着企业所得税获两年免除，两年后所得税率为1o%或15%，甚至更低。因而，刺激“虚假外商投资”不断增长的原因也不言自明。

    按国内一些学者估算，目前国内资本境外“留学”一圈后“返程投资”，回流形成的“假外资”约占我国每年引资额的三分之一