第185章 核实

;   这就是隐田。

    在大明这是难免之事。

    国初的地亩黄册早就一团乱糟，根本反应不了真实的田亩丁口数字。

    由于给秀才生员到内阁大学士不同等级的优待，比如秀才免两个身丁徭役，三十亩地免税。

    以此类推，到内阁大学士的等级能优免多少？

    而且肯定是权力越大，免田赋身役就不可能老老实实的按规定执行，所有人都会占国家的便宜，尽力兼并和隐瞒自己名下的田亩。

    大明是皇权不出县城，县官多半被当地官绅生员阶层给架空掉，彼此配合县官还能涮政绩，如果双方起了冲突，要么是知县涮出超高的名望，要么就被士绅给弄死。

    士绅阶层把持宗政和地方权力，当然是彼此配合，将丁口田亩数字隐瞒下来。

    加上太监阶层，勋贵，宗藩。

    大明的财政缺口当然是越来越大。

    就象崇祯年间，很多人说东林党不让收商税，魏太监收商税保障上中枢的财政收入。

    全是胡扯。

    崇祯也就是刚上台时免除了一些商税，也是因为地方负担过重，新皇上台给的仁政。

    没过一年就全面恢复。

    并且加征练饷，剿饷。

    可是赋税却是越收越少，到了崇祯末年时，税种越来越多，收上来的税赋却是一年不如一年。

    因为大明中枢对地方的掌控力太弱了，内阁到中枢各部门职权含糊，对接地方权力也是控制力极弱。

    如果中枢有一定的权威，尚有地方官员士绅阶层配合。

    如果中枢影响力越来越弱，比如崇祯敲景阳钟都没几个大臣上朝时，怎么可能指望士绅商人们交纳应交的赋税？

    嘉靖到万历十年前后，有高拱和张居正这些罕见的负责任有能力的大臣掌控中枢，特别是张居正推出考成法，又核对优免政策，减少驿站开销，核对田亩数字，推行条鞭法减少杂税，增加中枢收入。

    这些政策都不算猛药，只是推动官僚阶层做应该做的份内事。

    减低了官绅阶层对国家的不法侵害。

    结果就是张居正在世时没有人敢叽歪，张居正一死，大量官员反攻倒算，加上万历皇帝本身被张居正压制多年，积累怨气，加上皇帝贪财，有不少官员说张居正掌握权力多年，家资不下百万金。

    由此万历清算张居正，后果不光是此后内阁不再出现类似张居正这种敢负责，愿意做事的首辅权相。

    同时也是将考成法，优免身丁，驿传等诸事又是一团糟。

    到崇祯年间，驿站负担过重不得不裁撤驿站和驿卒，结果裁出了一个李自成。

    朱载墐对明朝的这些事心知肚明，财政机构，中枢和地方权力之分，内阁制度，统统都有问题。

    问题迭加起来，就使王朝在中叶就不可避免的衰落。

    明军在仁宣年间还有余力北讨，土木之变的发生看似偶然，其实也是必然。京营衰落，募兵驻守被动挨打，四处起火，一波未平，一波又起。

    最少在荣王府，朱载墐是要核实田亩，确定人员权属管理，对自己治下的王府和王庄等机构人员，要做到了如指掌，如臂使指。