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第一百一十二章 跑部钱进（第2页）

邵穆布当然知道，这也算是自己的一次表现机会。

态度非常坚定，而又十分谦虚道：“奴才对于此事还比较有把握，如果事不可为的话，也会及时向您和四爷禀告。”

胤禵点点头，道：“那行吧，你就先办着试试看。”

“今年的预算可是比去年紧张，上到京城各衙门，下到地方河工河道赈灾都盯着呢。”

“你要做好虎口夺食的心理准备。”

在这一点上，胤禵倒是没有夸大其词。

中央预算内的资金，从来都是比较紧张的，是各地方各部门争抢的热点。

原因非常简单，这也算是中央财政的一个重要特点，那就是转移支付。

户部作为掌管朝廷财政的核心部门，不仅要从各地收银子上来，还要负责统筹安排怎么花。

这里面很显然存在一个问题，就是收银子和花银子的不平衡问题。

比如两江的税赋收入比较高，除去每年用在两江地区的中央财政支出之后，还有剩余。

而陕甘地区的税赋收入比较低，又处在边疆开支也比较高，年年赤字。

这时候中央朝廷，就可以把发达地区比如两江、湖广多出来的部分税赋，通过转移支付的方式，来补贴财政赤字的地区，比如陕甘。

因此，在中央预算中，除去必须的项目支出之外，所有可以灵活使用的部分，自然而言就成了一块大肥肉，每个地区和部门，都会想着来切一刀。

对于中央部门而言，倒还比较方便，毕竟有决策权的人和机构，都集中在京城。

但是，各地方督府衙门，河道以及漕运衙门，就有点吃亏了。

毕竟远近不同，和京城隔着千山万水，自然不是很便利。

各地方为了弥补这个天然的地理位置缺陷，开始在京城设立常驻机构。

专门用来经营和朝廷中央内阁六部，以及其他中央各部门之间的来往关系。

三节两寿、谋缺补差、冰敬炭敬之类的，也比较方便解决。

这种现象从汉朝时期就开始发端，不过沿袭过程中，在不断的发展和改换名目。

在明清时期，称之为会馆。

这时候能提供的服务和功能，已经比较复杂和全面了。

不过其核心并没有变，就是经营官场。

所谓同乡之谊的维系也好，还是进京举子的科举服务也好，都只是外在表现。

发展到现代，由于上世纪末，税制改革完成之后，中央财政收入占政府财政总收入的比重，迅速增大。

除去中央预算内的必要开支，产生了大量的盈余资金。

这部分资金留存下来是没有实际意义的，只有花出去才能产生经济和社会价值。

在发展初期，各地的经济基础，以及硬件设施都比较落后。

难以提供产业革新以及外来投资，对于场地和配套建设的要求。

而对于预算盈余资金的分配上，各有关部门有着基本的决策权。

因此为了争取地方上经济建设和发展的资金和项目支持，就产生了跑部钱进的现象。

这也算是技术条件不发达的产物，信息不对称不完整，就难以形成最全面的规划设计。

当然，随着管理制度的日益完善，以及相关机制的不断变革。

这种现象已经得到了极大的遏制。

全局一盘棋，才能够最大程度的，把有限的资源合理用好。

当然，在此基础上，有一定的竞争也未尝不是一件好事儿。

毕竟，一直保持竞争，才能保持活力。