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孙开来积极的亡羊补牢,他给李康书记再一次汇报,他还是就娄西的问题帮李康书记排忧解难。
他道:
“书记,我觉得娄西刚刚经历这么大规模的塌方式腐败,这么大一个州的问题非常复杂,不是换一个州长和州委书记就能迅速解决问题的!
我认为一个州可能都太大了,娄西州这么大的面积,两三百万人口,拥有庞大的干部队伍,拥有复杂的官场生态,凌晨过去和郑庆枫搭班子,他们能够梳理各种关系,慢慢改变落后的官场生态我觉得就算成功。
而真正要干出成绩,
从政治上和发展上面搞出亮点来,我认为还是要下面的区县冒头!
我们国家的体制最关键的一环就是区县!
娄西这种山区的地方更是如此,娄西一个县一般都达到了两千平方公里的面积,人口纵然不多,但是县域经济发展,县域政治生态的重塑,这是解决问题的最关键!
!”
孙开来以前也干过政研室的主任,当年国家有顶级的专家提出扁平化管理,大抵的探索就是省直接管县,把市这一级的行政架构取消。
这个理论就是充分肯定县域体制的关键重要作用,而相比起来市州反而比较尴尬。
今天孙开来就讲了这个理论,他的意思也明确,娄西的政治博弈李康书记被偷袭了,先是州长郑庆枫不是李康书记的人。
而在州委书记这个关键人选上面,苗省长搞了一个偷袭,把风评口碑都很好的凌晨给推上位了。
凌晨其实不能算苗道全的人,但是他在政治上也没有完全靠拢李康书记啊!
关键让李康书记很别扭的是苗道全推了凌晨上位,让他在娄西的规划和布局一下落空,这太闹心了。
现在孙开来给李康书记的理论就是州里面失守,但是农村包围城市的策略可行,现在可以抓区县。
而抓区县也绝对不是个个区县都要抓牢,孙开来觉得只需要抓一个重点县,把一个县搞成一个类似试点的地方,通过一个点撬动一个面,最后完全可以达到出其不意的效果。
这个思路玩得最溜的是唐宜,而唐宜当年又是李康手底下的头号红人,所以孙开来通过这一套东西,让李康书记对他的建议一下就重视起来了。
他问孙开来:
“开来,你有什么好的想法,讲一讲?”
孙开来拿出了一张地图,把地图铺开放在桌子上:
“书记您看,这是娄西州的地图!
我认为在娄西州的所有区县中,花山县最典型!
首先花山是少数民族县,但是又没有完全自治,不属于自治县!
第二,花山的条件艰苦,发展困难,在娄西州的排名都没有办法靠前,应该处在中偏下的位置!
第三,花山面积大,人口三十多万不算多,但是这三十多万却分散在两千平方公里的广袤区域里面!
我们现在主流的一些发展理论,什么加快城镇化速度,搞招商引资,利用劳动力优势搞产业转移等等,这些都不适合花山县!
那这样的地方如何发展?一个花山就是娄西州的缩小版,就是整个娄西州发展的难题在花山都体现出来了!
所以抓住花山,其实就是抓住了娄西州的脉,我认为从这个地方突破,对解决整个娄西的问题拥有战略意义!
!
!”
孙开来侃侃而谈,他有备而来,讲的这一套理论非常缜密扎实,而且功课做得很充分,他选择的花山县也的确很有娄西州的普遍特点。
李康书记刚刚去过娄西州调研,花山县就是他重点调研的地方之一,花山县剩土村也是他专门关注的一个点。
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