花粉文学

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第82章 产业协同发展（第3页）

优化产业发展引导基金的运作模式：对传统医药产业发展引导基金的运作模式进行优化。

建立科学的项目筛选机制，引入专业的投资顾问和行业专家，对申请引导基金支持的项目进行全面评估，确保资金投向具有创新性、市场前景和社会价值的项目。

同时，加强对引导基金投资项目的投后管理，定期对项目进展情况进行跟踪和监督，为企业提供必要的战略指导和资源对接服务，帮助企业解决发展过程中遇到的问题。

此外，探索引导基金的退出机制，根据项目的发展阶段和市场情况，选择合适的退出方式，如股权转让、企业回购等，实现资金的循环利用，提高引导基金的运作效率。

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丰富中医药金融衍生品的种类与功能：进一步丰富中医药金融衍生品的种类与功能。

除了现有的中药期货产品和知识产权证券化试点，开发中药价格指数基金，投资者可以通过投资该基金，分享中药市场价格波动带来的收益，同时也为中药市场提供价格发现和风险管理的工具。

推出传统医药企业供应链金融衍生品，如应收账款质押融资、订单融资等，解决企业在供应链环节的资金周转问题。

此外，针对传统医药产业的特点，创新保险产品，如开发中药材种植自然灾害保险、中药新药研发失败保险等，为企业的生产经营和创新活动提供更全面的风险保障。

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强化资金使用监管与绩效评估的精细化管理：强化对传统医药发展资金使用监管与绩效评估的精细化管理。

建立资金使用监管的信息化平台，对资金的流向、使用情况进行实时监控，确保资金使用的合规性和透明度。

在绩效评估方面，进一步细化评估指标，针对不同类型的资金和项目，制定个性化的评估指标体系。

例如，对于科研创新资金，重点评估项目的创新性、技术突破程度和对产业技术升级的推动作用；对于产业扶持资金，关注企业的市场拓展能力、产业带动效应等。

同时，加强绩效评估结果的应用，将评估结果与企业的信用评级、后续资金支持等挂钩，激励企业合理使用资金，提高资金使用效益。

九、培育传统医药发展的创新文化（续）

1.

鼓励创新的政策环境营造（续）

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制定针对性更强的创新扶持政策：针对传统医药产业细分领域的特点，制定更具针对性的创新扶持政策。

对于中药炮制行业，设立专项扶持资金，鼓励企业开展炮制工艺的传承与创新研究。

例如，对采用现代科学技术揭示传统炮制工艺原理的项目给予重点支持，对研发出新型炮制设备的企业提供资金补贴和税收优惠。

对于传统医药保健品领域，加强对产品创新的引导，鼓励企业开发具有独特功效和市场竞争力的保健品。

对符合特定健康需求，如针对老年人群的关节保健、针对女性的美容养颜等保健品创新项目，给予政策倾斜，包括简化审批流程、提供研发资金支持等。

此外，针对传统医药与新兴技术融合的创新领域，如中医人工智能诊断、中药大数据分析等，设立专门的创新基金，支持初创企业和科研团队开展前沿技术研究和应用开发。

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完善科技成果转化政策的实施细则：为更好地促进传统医药领域科技成果转化，完善相关政策的实施细则。

明确科技成果转化过程中知识产权评估的标准和方法，引入专业的知识产权评估机构，确保知识产权价值的合理评估。

建立科技成果转化项目的风险分担机制，对于转化过程中可能出现的技术风险、市场风险等，由政府、科研机构和企业共同承担。

例如，政府可以设立风险补偿基金，对因技术不成熟或市场变化导致转化失败的项目，给予一定比例的损失补偿。

同时，加强对科技成果转化中介服务机构的培育和管理，制定中介服务机构的准入标准和服务规范，提高中介服务的质量和效率，促进科技成果的顺畅转化。

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加强创新资源开放共享的政策引导与支持：加大对传统医药领域创新资源开放共享的政策引导与支持力度。

制定鼓励高校、科研机构和企业开放创新资源的激励政策，对积极参与创新资源共享的单位给予财政补贴、荣誉表彰等奖励。