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第六十七章 建设兵团(第2页)

胤禵往前凑了凑道:“还是从流民中募集人手的事情,儿臣还是希望能够专门培养出一队人马,以后专门负责修路架桥,疏浚河道等工作。”

见胤禵又郑重提起这件事情,康熙也开始上心了。

问道:“具体怎么个章程,说来听听。”

胤禵分析道:“皇阿玛儿臣以为,现有的征发徭役制度是存在问题的。”

“虽然采用这种方式,可以极大的压缩朝廷的人力成本,但是无论是专业程度还是效率上,都会大打折扣。”

“服徭役的百姓们,平时都在种地,农闲的时候给朝廷劳动,看似减轻了朝廷的负担。”

“但是会拉长施工的时间,许多半年就可以结束的项目,非得拖到一年,这样的耽搁在河道上还会被放大,就会导致大量的人员伤亡和财产损失。”

“还有就是干活的人不专业,管理的人又只会读四书五经,再加上贪墨。”

“到最后花了修长城的银子,也只能得到一猪圈。”

康熙点了点头,道:“你说的这个问题确实存在,但是专门养一支队伍,又会造成财政支出的增大,冗员冗费,这其中的平衡不是很容易把握。”

对于这个担忧,胤禵早有预案,道:“可以先行尝试,儿臣可以让这支队伍自负盈亏,不用朝廷出银子养着。”

康熙挑眉问道:“你就这么有把握?”

“现在虽然都是流民,一个月开一两银子也就够多了。”

“但是对于专门的技术人才,恐怕五两都不止,你拿什么养活这些人?”

胤禵笑道:“儿臣自然没有这么多银子,不过也没打算直接给银子,初期打算用提供物质保障的方式,把需求尽量内部消化,减少银子的支出。”

不等康熙继续问下来,胤禵继续道:“另外儿臣打算以半军事化的方法来进行管理,将这些人暂时约束起来,避免造成混乱。”

康熙表情变得有点严肃道:“你这样做比较敏感,相当于在京城周边又组建了一支私军,而且还是以汉人为主体,就不担心朕会多想?”

胤禵虽然很紧张,但还是尽量表现放松一点,道:“回皇阿玛的话,这可不是什么私军。”

“严格意义上来说,这是内务府旗下,也就是皇阿玛属下的建设兵团,没有军队属性,只是专司建设的商号罢了。”

“之所以采用半军事化管理,也是为了更好的约束其行为。”

康熙追问道:“你怎么保证一定不会出问题,要知道这么多人手,只要抄起家伙,就是一支军队。”

胤禵摇了摇头,解释道:“回皇阿玛的话,儿臣以为这种事情发生,最起码要有两点基础。”

“其一,是动机。

儿臣这样做是为了给大家提供饭碗,大家没有砸自己饭碗的动机。”

“其二,是条件。

整个北方,京畿之地的驻军太多,这些人不具备造反成功的条件。”

“再说,这些人名义上是一个组织,实际上无论是上工还是休息都是分开的。”

“与其担心这些人出问题,还不如担心外城的人出问题。”

康熙权衡了一下,道:“朕需要派人进行管理,还有人数需要控制一下。”

胤禵立即答应下来,并且补充道:“这两条都可以,但是儿臣需要的是能干活的人,不是来找麻烦的人。”

康熙点头,道:“朕准了,参考六部例,另外给你专断之权。”

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